China aprueba ley para contrarrestar sanciones extranjeras

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BEIJING – China aprobó el jueves una legislación para contrarrestar las sanciones extranjeras mientras lucha por resistir la presión de Estados Unidos y la UE sobre el comercio, la tecnología, Hong Kong y Xinjiang.

Las personas o entidades involucradas en la adopción o implementación de medidas discriminatorias contra ciudadanos o entidades chinos podrían ser incluidas en una lista anti-sanciones por un “departamento competente” del gobierno chino.

A los de la lista se les podría negar la entrada a China o ser expulsados ​​de China. Sus activos dentro de China pueden incautarse o congelarse. Es posible que no se les permita hacer negocios con entidades o personas dentro de China.

Según los expertos locales, la nueva ley es la última y más grande herramienta legal de China para vengarse de las sanciones extranjeras y tiene como objetivo dar a las medidas de represalia chinas una mayor legitimidad y previsibilidad.

Las empresas extranjeras, sin embargo, temen el impacto moderador que podría tener sobre la inversión extranjera.

La máxima legislatura de China, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN), aprobó el proyecto de ley el jueves, según la televisión estatal CCTV.

Los 14 vicepresidentes del comité están sujetos a sanciones estadounidenses por aprobar la Ley de Seguridad Nacional el año pasado que, según los críticos, paralizó las libertades políticas en Hong Kong. Beijing dice que era necesario restaurar la estabilidad de la ciudad.

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El presidente Xi Jinping, en noviembre pasado, pidió al gobernante Partido Comunista que utilizara medios legales para defender la soberanía, la seguridad y los intereses de China contra partidos extranjeros.

La APN dijo en su informe anual de trabajo en marzo que quiere “actualizar nuestra caja de herramientas legales” para abordar los riesgos de sanciones e interferencias extranjeras.

En enero, el Ministerio de Comercio anunció mecanismos para evaluar si las restricciones extranjeras al comercio y las actividades comerciales chinas estaban justificadas y para que las personas o empresas chinas buscaran reparación en un tribunal chino.

Estados Unidos y sus aliados han sancionado cada vez más a los funcionarios chinos para expresar su preocupación por la forma en que China trata a su minoría musulmana uigur en Xinjiang y las actividades a favor de la democracia en Hong Kong, lo que ha desencadenado contra-sanciones por parte de China contra políticos y funcionarios estadounidenses y de la UE.

Washington también ha apuntado a empresas chinas como Huawei y ZTE por violar las sanciones de Estados Unidos contra Irán o Corea del Norte, un acto que China ha llamado “jurisdicción de brazo largo”.

El proyecto de ley recibió una primera lectura secreta en abril y fue aprobado el jueves, solo dos días después de que la APN anunciara que estaba haciendo una segunda lectura del proyecto. Se perdió una tercera lectura que normalmente se necesita para otras facturas.

La Cámara de Comercio de la Unión Europea dijo que sus miembros están alarmados por la falta de transparencia en la aprobación del proyecto de ley.

“China parece tener prisa. Tal acción no es propicia para atraer inversión extranjera o tranquilizar a las empresas que sienten cada vez más que serán utilizadas como peones de sacrificio en un juego de ajedrez político “, dijo a Reuters el presidente de la Cámara, Joerg Wuttke.

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Las empresas extranjeras que buscan hacer negocios en China pueden enfrentar un mayor escrutinio por parte de los reguladores chinos en relación con sus operaciones tanto a nivel local como en el extranjero, dijo Shaun Wu, socio del bufete de abogados Paul Hastings.

Los expertos chinos dicen que Beijing simplemente está tomando una página de los libros de apuestas de Estados Unidos y la UE, que han aprobado varias leyes en los últimos años para servir como base legal para su compromiso con China.

“China anteriormente no tenía el poder económico ni la voluntad política para utilizar medios legales para vengarse de las sanciones de Estados Unidos. Ahora tiene ambos ”, dijo Wang Jiangyu, profesor de derecho en la Universidad de la Ciudad de Hong Kong.

“La cooperación es la mejor opción, pero Estados Unidos no la quiere. Entonces, las represalias, como con esta nueva ley, son la segunda mejor opción. Chuparlo es lo peor “, dijo. (Reporte de Yew Lun Tian; Reporte adicional de Alun John en Hong Kong; Editado por Kim Coghill y Toby Chopra)

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