COP26: La cumbre del clima se cierra con un mensaje descafeinado contra el carbón y los combustibles fósiles | Clima y Medio Animación

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Con retraso, tensión final y noche, los representantes de los cerca de 200 países que han participado en las negociaciones climáticas durante tres décadas lograron cerrar un acuerdo unánime en Glasgow este sábado por la noche, más de un día después de lo esperado. Y no, como era de esperar, lo que sale de la COP26 no es la solución definitiva a una crisis climática que está golpeando al planeta y poniendo a la humanidad en jaque. Pero el acuerdo final que se desprende de esta cumbre supone, como mínimo, el reconocimiento de que los países están fracasando colectivamente y que necesitan intensificar sus planes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. De la cumbre surge una invitación a las naciones a incrementar sus planes climáticos para 2030 durante el próximo año, en lo que se pretende como un mensaje para China, el principal emisor mundial en este momento y que, por el momento, solo se ha comprometido a alcanzar su pico de dióxido de carbono (CO₂) antes de 2030.

Además, la declaración final de la COP26 también pide a los países que eliminen gradualmente el carbono y los «subsidios ineficientes» a los combustibles fósiles. Eso sí, sin fijar plazos y dejando la puerta abierta para que las plantas de carbón continúen con los sistemas de captura y almacenamiento de CO₂, es decir, atrapar este gas antes de que llegue a la atmósfera. En el caso de las subvenciones, el veto solo afectaría a las ayudas «ineficientes», lo que permite a cada país seguir brindándolas a su discreción.

La mera mención de los combustibles fósiles provocó el bloqueo de las negociaciones durante muchas horas con una oposición clara y pública de países como Arabia Saudita, India, Sudáfrica, Nigeria y Venezuela. Efectivamente, su presión ha hecho que la redacción de este apartado se haya modificado en el último momento y en lugar de recomendar su eliminación, instan a su reducción, endulzándola aún más.

Es la primera vez que una decisión de este tipo de la ONU menciona los combustibles fósiles y el carbón, los principales culpables de las emisiones que provocan el cambio climático. Su inclusión es un mensaje para que inversores y gobiernos presten atención para dirigir sus fondos hacia este tipo de energía. Pero este sábado muchos países mostraron su disgusto por que se hayan descafeinado las referencias a estos combustibles. La Vicepresidenta de Transición Ecológica, Teresa Ribera, reconoció: “Las menciones sobre la salida del carbón no son nuestra opción preferida. Creemos que debemos eliminar, no solo reducir, el carbono «. En la misma línea, el vicepresidente de la Comisión Europea, Frans Timmermans, lamentó el cambio de última hora, aunque admitió que era un mal menor llegar a un acuerdo global y vio la el riesgo de que el final de esta cumbre sea bloqueado irremediablemente.

Otro de los puntos salientes de la declaración que sale de Glasgow es el referido a la ayuda que los países desarrollados deben dar a las naciones más pobres. Se basa en la premisa de que son los estados más ricos los que han desencadenado el problema del cambio climático tras décadas de basar su crecimiento económico en los combustibles fósiles y emitir así la mayoría de los gases de efecto invernadero que permanecerán en la atmósfera durante siglos para sobrecalentarse. planeta. Los países ricos se comprometen con la declaración de Glasgow a duplicar los fondos que destinan para la adaptación de aquí a 2025, lo que supondría alcanzar una cifra cercana a los 40.000 millones de dólares (casi 35.000 millones de euros). Además, además de este fondo, surge el andamiaje de la COP26 para que en el futuro se establezca un mecanismo de pérdidas y daños: en esencia, un instrumento de ayuda internacional para países con menos recursos que se ven afectados, por ejemplo, por eventos extremos relacionados a la crisis climática.

Promesas a largo plazo

El resultado final de esta reunión no convenció del todo a ningún país. Prácticamente todos los negociadores lo han calificado de imperfecto. Pero existía cierto riesgo, por increíble que parezca, de que los casi 200 países que participaron en la cumbre climática se engañaran entre sí y se marcharan con un mensaje de complacencia. Porque una inmensa cantidad de ellos, alrededor del 140 – 90% de la economía mundial – han prometido que a mediados de este siglo alcanzarán las llamadas emisiones netas cero (solo podrán expulsar la misma cantidad de gases de efecto invernadero que pueden capturar con pozos como, por ejemplo, bosques). Este es el camino teórico que se debe seguir para cumplir con el Acuerdo de París, que establece que el aumento de la temperatura global no debe superar los dos grados centígrados con respecto a los niveles preindustriales y, en la medida de lo posible, 1,5.

Alok Sharma, presidente de la Cumbre de Glasgow, al final de esta reunión el sábado por la noche. DPA a través de Europa Press (Europa Press)

El calentamiento ya es de 1,1 grados, según admitió con «alarma» y «máxima preocupación» en la declaración final pactada en Glasgow. Pero si se cumpliera toda esa catarata de anuncios de cero emisiones durante tres décadas y otros pactos no vinculantes anunciados en la cumbre, el calentamiento podría permanecer tan bajo como 1,8 grados, según un análisis presentado por la Agencia Internacional de Energía. El problema es que las promesas a largo plazo, para 2050 o más allá, no coinciden con los planes concretos a corto plazo para esta década que los países han presentado oficialmente a la ONU.

El comunicado final de Glasgow se centra en planes a corto plazo, conocidos como NDC, que resultan insuficientes, y no en promesas optimistas y confusas a largo plazo. Y advierte que para alcanzar el objetivo de 1,5 grados establecido por el Acuerdo de París, las emisiones de dióxido de carbono, el principal gas de efecto invernadero, deben disminuir en un 45% en 2030 en comparación con los niveles de 2010. El comunicado reconoce con «seria preocupación que las NDC presentado ahora todavía conducirá a un 13,7% más de emisiones globales en 2030 que en 2010, es decir, no va en la dirección correcta. Es por eso que se pide a los países que «revisen y fortalezcan sus objetivos para 2030″ en sus planes previos a la ONU » a finales de 2022 «.

Entre este año y el pasado, muchos habían revisado sus NDC. En teoría, la próxima revisión no llegaría hasta 2025, como estipula el Acuerdo de París. Pero ante la conciencia de que los esfuerzos y la enorme presión del mundo científico y de la sociedad en general por los crecientes impactos del cambio climático no son suficientes, muchos países desarrollados como Estados Unidos y la Unión Europea han empujado para incluir este llamamiento. para que los países fortalezcan sus metas para 2030. Este llamado es, después de todo, un mensaje directo a países como China, India o Brasil, cuyos planes a corto plazo no están alineados con la reducción del 45% de emisiones requerida para 2030.

Detrás de toda esta cantidad de porcentajes, calificaciones, abreviaturas y requisitos hay un pulso entre bloques. Por un lado, están los países considerados clásicamente desarrollados, como Estados Unidos y la Unión Europea. Son los principales responsables históricos de la calefacción. Por otro lado, hay países como China, India y Brasil, cuyas emisiones aumentan rápidamente a medida que crecen económicamente. Estas cinco economías por sí solas acumulan actualmente alrededor del 55% de las emisiones mundiales. China (27%) y Estados Unidos (11%).

La NDC de EE. UU. Y la UE están proponiendo reducciones en sus gases para esta década que se alinean con ese recorte del 45% en 2030 que se necesita para cumplir con el objetivo de 1,5 grados del Acuerdo de París. Pero este no es el caso de India, Brasil y, sobre todo, China, que hasta ahora solo se ha comprometido a alcanzar su pico de emisiones antes de 2030.

El acuerdo final alcanzado en Glasgow, tal como está redactado, no vincula legalmente a ningún país específico. Solo pide «revisar y fortalecer las metas 2030» de sus NDC sin mencionar ningún estado. Pero mantiene la presión sobre los países que aún no han ajustado lo suficiente sus programas de recortes. De hecho, cada año, el Área de Cambio Climático de Naciones Unidas realizará un informe de seguimiento sobre estos planes y el nivel de calentamiento al que conducirán. Los países reunidos en Glasgow, conscientes de la falta de congruencia entre sus planes a corto plazo y las promesas a largo plazo que hacen, también acordaron pedir en su declaración final que se alineen los dos temas.

Desarrollo del Acuerdo de París

Además de la declaración final en la que se recogen todos estos puntos, la cumbre que acaba de concluir el sábado también aprobó el desarrollo del artículo 6 del Acuerdo de París. Este apartado es el que se refiere a los denominados mercados de carbono, es decir, el intercambio de derechos o unidades de emisiones de gases entre países. Desde que se adoptó el Acuerdo de París se ha intentado aprobar sin éxito su implementación por temor a que caiga en la doble contabilización, es decir, que se lleve el mismo derecho a los saldos reductores de dos países al mismo tiempo.

Otro de los debates más duros fue qué pasaría con las unidades de emisiones generadas durante el período del Protocolo de Kioto, el pacto climático que existía antes del Acuerdo de París. Europa se ha opuesto al arrastre de estas unidades, frente a la posición que ostentan otros países como Brasil. Pero, finalmente, estos derechos pueden seguir utilizándose. No obstante, el ejecutivo español explicó este sábado que «la Unión Europea se ha comprometido a no utilizar este tipo de unidades y espera que otros países, aliados en la ambición climática, hagan lo mismo».

Alguna anticipación de la COP26

  • Los países especulan que para el 2030 tendrán que reducir las emisiones de CO2 en un 45%
  • Los países deberán revisar sus compromisos de reducción en 2022
  • Reglas del mercado de carbono cerradas
  • Los países ricos deben duplicar sus contribuciones para ayudar a los pobres para 2025
  • Pacto para reducir las emisiones de metano en un 30%
  • Acuerdo climático entre Estados Unidos y China
  • Pacto de algunos países y fabricantes para acabar con el coche de combustión a partir de 2035

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